「把近似的名称一并申报,重要类别都占住」——为企业做商标保护时,此类建议十分常见。与此同时,官方对「恶意囤标」的打击报道中,动辄驳回数百件申请。不少经营者的疑问由此产生:为经营防护而多报几件商标,是否会落入囤标范畴?

2026 年 9 月 28 日,国家知识产权局就新商标法配套审查文件公开征求意见,细化了囤标的审查标准并附真实案例。对囤标申请的审查并非本次才有:2021 年版《商标审查审理指南》已设专章规范此类审查,本次系按新《商标法》第十九条修订更新。

一、现行规定与两件被拦下的申请

《中华人民共和国商标法》第四条第一款(现行)

不以使用为目的的恶意商标注册申请,应当予以驳回。

囤积不用、成批占位的申请,在审查环节即被驳回——该规定自 2019 年起执行。此次征求意见稿列明了具体情形,其中两件被点名的申请如下(案例来自征求意见稿所附内容,企业信息已隐去):

其一:一家公司申报商标 900 余件,其中 500 余件集中于不足两个月内提交,类别横跨商品与服务全部类别,包括第 1 类工业化学品、第 36 类保险等需要行业资质的类别,与该公司经营范围完全不匹配。

其二:一家文化传媒公司申报 50 余件商标,集中于旅游、住宿服务,申报的名称大部分为当地的景点、老街老巷(瓦市街、书院街、贡院街、三元巷等)。这类名称属于公共资源,被同一企业集中申报,且与其经营范围无关联。

官方案例卡:两件被拦截的囤标申请事实

两案的共同点是注册申请与实际经营范围不匹配:数量与品类超出正常经营需要,申报的类别、名称与自身业务之间找不到关联。

二、新《商标法》第十九条:更易执行的红线

《中华人民共和国商标法》第十九条(2027 年 1 月 1 日起施行)

不以使用为目的,且明显超出正常生产经营需要申请商标注册的,不予注册。

对照现行条文,「恶意」的表述被移除,新增「明显超出正常生产经营需要」。「恶意」属于评价性表述,审查中不易把握;「明显超出正常生产经营需要」则具有明确参照——结合企业经营范围即可判断,可执行性更强。

对正常经营的企业,该条的影响有限:申报与自身经营范围相关的商标,数量略多也不在打击之列。

该条于 2027 年 1 月 1 日新《商标法》施行后适用。施行日前后提交的申请如何适用法律,以官方过渡规定为准:按 2026 年 9 月 28 日同时公开征求意见的《施行修订后的商标法相关业务处理办法(征求意见稿)》(意见反馈截止 2026 年 11 月 12 日),施行前提出、施行后作出审查决定的注册申请,适用修订后的商标法;正式稿出台后,以正式稿为准。

三、多报是否安全:看关联,不看数量

申报几件算多,条文中没有数字答案,判断尺度是:申报的商标是否符合经营范围。

  • 主营业务正在经营或规划中的方向,以及与这些业务直接相关的类别,申报注册有法律依据
  • 围绕自身业务申报若干近似名称、关联类别,属于常见的防护性布局,均在合法范围内
  • 与自身业务无关联的类别、以抢占公共资源为目的的申报,才落入风险区——前述 900 余件申请的问题正在于此
多报几件商标的界线:与经营范围讲不讲得通

另外,产品规划、包装设计、宣传物料、开票记录等经营中自然形成的材料,应日常留存。商标此后被他人提起撤销或无效的,这些材料就是证明实际使用的依据(详见《商标使用证据怎么留才算数?按撤三答辩的标准整理》)。类别规划方法见《商标类别怎么选?看懂商标分类,锁定核心类别》。


来源:现行《商标法》第四条据中国人大网公布文本;新《商标法》第十九条据国家知识产权局公布文本;《商标审查审理指南(征求意见稿)》及所附案例,据国家知识产权局官网 2026 年 9 月 28 日公开征求意见通知及修改对照表(意见反馈截止 2026 年 11 月 12 日)。

常见问题

防御性注册多报几件商标,违法吗?

不违法。围绕自身经营范围申报核心类别、关联类别与近似名称,属于正当的品牌防护,官方案例中被拦截的都是与经营范围明显不匹配的批量申报。判断尺度是申报与业务的关联,不是件数。

新《商标法》的囤标条款什么时候开始执行?

第十九条自 2027 年 1 月 1 日新《商标法》施行起适用。施行日前后提交的申请如何衔接,以官方过渡规定为准——征求意见稿的口径是:施行前提出、施行后作出审查决定的申请,适用修订后的商标法。配套审查标准的征求意见稿于 2026 年 9 月 28 日公布,正式稿出台后以正式稿为准。

申报多少件会被认定为囤标?

没有数量门槛。官方点名的案例中既有 900 余件的,也有 50 余件的;共同点是申报类别、名称与自身经营范围无关联。与业务相关的申报数量较多不构成问题,无关联的申报即使件数不多也难通过审查。

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